日前，山東省濟南市外來務(wù)工人員(農(nóng)民工)綜合服務(wù)中心建成啟用。該中心由濟南市直機關(guān)工委干部培訓(xùn)中心改建而成，是山東省首家外來務(wù)工人員(農(nóng)民工)綜合服務(wù)中心，面積約1000多平方米，為廣大農(nóng)民工提供一攬子、一站式服務(wù)。中心啟用后，將連續(xù)3天舉辦3場農(nóng)民工招聘會，共有130多家用人單位提供職位3400個。
在黨的群眾路線教育實踐活動中，濟南市把農(nóng)民工列為“察民情、接地氣、征求意見建議”活動的主要對象之一，全市107個市直單位近6000名機關(guān)干部，深入城區(qū)5000多個建筑工地，走訪慰問了4萬多農(nóng)民工，收集意見建議1.8萬余條，梳理出了工資支付難、看病報銷難、社會保障難、權(quán)益維護難、技能培訓(xùn)難、子女就學(xué)難、住房安居難、文化娛樂難、家人團聚難、融入城市難等“十難”問題。
為積極回應(yīng)廣大農(nóng)民工的期盼，濟南市委召開常委會，對做好新形勢下的農(nóng)民工工作進行了專題研究，決定加快建立市級農(nóng)民工綜合服務(wù)中心，搭建全方位服務(wù)平臺，扎扎實實為廣大農(nóng)民工辦實事、解難題、助推廣大農(nóng)民工更好地融入城市。
搭建農(nóng)民工服務(wù)平臺，首先要解決服務(wù)場地場所的問題。為讓農(nóng)民工綜合服務(wù)中心盡快投入使用，按照有利于供求對接、有利于集中服務(wù)、有利于城市管理的原則，并充分考慮人員分布、交通等因素，濟南市委市政府讓利于民、服務(wù)于民，將原市直機關(guān)工委干部培訓(xùn)中心改建為農(nóng)民工綜合服務(wù)中心。
中心正式掛牌運行，廣大農(nóng)民工有了自己的家。今后農(nóng)民工遇到拖欠工資、侵害權(quán)益等問題，可到服務(wù)中心進行投訴和舉報。中心還可協(xié)助符合條件的農(nóng)民工解決子女教育，公租房申請、技能培訓(xùn)、技能鑒定、法律援助、養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移、戶籍辦理咨詢、返鄉(xiāng)交通等諸多問題。
從農(nóng)民工面臨的“十難”問題看，涉及公安、教育、人社、衛(wèi)生、文化、住房等多個部門，“資源分散、無序管理”是當(dāng)前農(nóng)民工管理服務(wù)工作的真實寫照。僅拿技能培訓(xùn)而言，由于缺乏整體規(guī)劃，涉及多個部門管理，多頭投入、多頭管理、資源資金分散的情況比較嚴(yán)重，加之具體工作中缺乏溝通協(xié)調(diào)，直接影響了培訓(xùn)秩序和效果。
建立農(nóng)民工綜合服務(wù)中心，就是以解決農(nóng)民工面臨的各種現(xiàn)實問題為著力點，打破原有的體制機制，把分散在各部門的政策、資金、項目進行整合，專項使用，發(fā)揮最大效益。充分發(fā)揮農(nóng)民工工作聯(lián)席會議成員單位的作用，加強溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，健全和完善為農(nóng)民工提供基本公共服務(wù)的工作機制，推動各項政策措施落實。
為著力提高農(nóng)民工職業(yè)技能，濟南市今后將統(tǒng)籌各類教育培訓(xùn)資源，整合農(nóng)民工培訓(xùn)項目和資金，由市農(nóng)民工工作主管部門統(tǒng)一編制培訓(xùn)規(guī)劃、統(tǒng)一進行培訓(xùn)機構(gòu)備案、統(tǒng)一制定培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一實施質(zhì)量督導(dǎo)和績效評估、統(tǒng)一實施實名制動態(tài)管理，統(tǒng)一組織技能鑒定;在制止拖欠農(nóng)民工工資行為方面，則將建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題長效機制，完善企業(yè)惡意拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)動治理機制。全面實施“一書兩金一卡”制度，同時進一步完善建筑總承包企業(yè)負(fù)責(zé)解決分包企業(yè)惡意欠薪責(zé)任制度，健全對惡意欠薪行為的行政司法聯(lián)動整治機制。
農(nóng)民工綜合服務(wù)中心主要劃分為兩廳四區(qū)，同時設(shè)一條專線，為農(nóng)民工提供一攬子服務(wù)。其中“兩廳”包括綜合服務(wù)大廳和職業(yè)介紹大廳，為農(nóng)民工與用人單位搭建雙向選擇的就業(yè)平臺。“四區(qū)”包括教育培訓(xùn)區(qū)、文化娛樂區(qū)、維權(quán)服務(wù)區(qū)、管理服務(wù)區(qū)。“一線”指的則是農(nóng)民工服務(wù)專線，依托12345市民服務(wù)熱線，建立外來務(wù)工人員服務(wù)專線，做好外來務(wù)工人員反映問題的受理、分辦、督辦工作。
在一樓綜合服務(wù)大廳，共設(shè)立教育指導(dǎo)、培訓(xùn)咨詢、技能鑒定、社會保障、戶籍管理咨詢、子女教育、住房保障、法律援助、勞動維權(quán)、衛(wèi)生計生服務(wù)、農(nóng)民工子女志愿服務(wù)、調(diào)查統(tǒng)計服務(wù)、文化娛樂、黨群(工會、共青團、婦聯(lián))管理、返鄉(xiāng)交通服務(wù)等15個窗口，為農(nóng)民工義工一站式服務(wù)。提供的這些服務(wù)幾乎與十大難題一一對應(yīng)，讓農(nóng)民工的難題有人問、有人管、有渠道反映、有地方解決。（建筑時報）
